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La participación ciudadana: mejorando las leyes de la transición ecológica

La participación ciudadana en la elaboración de leyes es clave. Shutterstock
La participación ciudadana en la elaboración de leyes es clave. Shutterstock

¿Sabías que puedes influir en los procesos de elaboración de leyes? La participación ciudadana es la herramienta que lo hace posible y, gracias a ella, puedes hacer llegar tus sugerencias y consideraciones a los responsables gubernamentales.

¿Cómo es el proceso de participación ciudadana?

Los proyectos de ley, estrategias y planes, tienen procesos para que la ciudadanía y los sectores más implicados participen en la elaboración de los mismos. 

Los proyectos de ley, por ejemplo, tienen dos periodos de participación regladas, que son el de justificación de motivos y el de información pública, pero pueden haber más.

En cada uno de ellos se da la siguiente secuencia:

  1. Información: se da a conocer a la ciudadanía cuál es el objeto y el objetivo de la convocatoria, poniendo a su disposición la documentación necesaria para que puedan profundizar y reflexionar sobre los puntos a tratar en la siguiente etapa.
  2. Debate: se recogen todas las propuestas y comentarios, y se identifican los elementos esenciales del objeto de debate.
  3. Retorno: se genera un informe donde se evalúa el resultado del proceso participativo, especificando las sugerencias o recomendaciones ciudadanas incorporadas al texto o, en su caso, las razones por las que se han descartado.
  4. Seguimiento: se proporciona el seguimiento del avance de los resultados del proceso.

En cada periodo el ciclo se repite, primero con la fase de consultas sobre la justificación de motivos de la ley, y luego con la información pública del texto redactado.

5 razones por las que tu opinión es importante 

Tu participación en la elaboración de leyes es fundamental. ¿No me crees? A continuación te mostraré cinco razones por las que tu conocimiento es valioso y conveniente.

  1. Intervienes de manera directa en las decisiones públicas, pudiendo ofrecer nuevas opiniones y perspectivas que quizás no se han tenido en cuenta.
  2. Facilitas la detección de problemas, propiciando un diagnóstico más acertado para su solución.
  3. Fomentas una comunicación efectiva, motivando espacios de discusión e implicando a más sectores de la población.
  4. Aportas tu grano de arena a la comunidad, favoreciendo un futuro inclusivo y con diversidad de opiniones.
  5. Tomas acción en materia política, dando un paso hacia el fortalecimiento de la democracia.

El cambio climático, la transición ecológica y la participación ciudadana 

En Canarias, la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial ha impulsado varios procesos participativos, tres de ellos orientados a nuevas leyes; encaminada una a mitigar los efectos y adaptarnos al cambio climático, otra a proteger la biodiversidad y los recursos naturales, y la tercera a facilitar la economía circular en nuestras islas. 

En concreto, ha llevado a consulta el anteproyecto de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, ya en fase de revisión, y la futura Ley de Biodiversidad y de los Recursos Naturales, que actualmente se encuentra en un periodo de participación ciudadana durante su elaboración. La de economía circular saldrá poco después.

Como ya hemos visto, tu papel es importante en el desarrollo de estos procesos normativos. ¡Actívate y participa, el cambio también está en tus manos!

Todavía estás a tiempo 

La futura Ley de Biodiversidad y de los Recursos Naturales se encuentra actualmente en una segunda fase de participación ciudadana. ¡Habrá hasta tres! 

Para esta etapa, previa a la redacción del texto de ley, se han programado ocho sesiones virtuales que se están llevando a cabo todos los martes de los meses de marzo y abril de 2021, en horario de 17 h a 19 h.  

Si quieres inscribirte, ¡todavía estás a tiempo! Solo tienes que rellenar un formulario de inscripción y podrás asistir de manera gratuita a los ‘webinars’. 

Recogiendo los frutos de la participación 

Si participaste en la fase de consulta previa de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética que se ejecutó desde el 8 de octubre al 6 de noviembre de 2019 a través del portal web de la Consejería de Presidencia, tienes que saber que hubo un total de 154 aportaciones, de las cuales 10 fueron de entidades públicas, 39 organizaciones civiles y 105 particulares.

El resumen está recogido en el siguiente documento, entre las páginas 36 y 89 del mismo.

Después de analizar todas las aportaciones y con los informes preceptivos, se procedió a redactar el anteproyecto de ley y, tras el acuerdo con los grupos políticos que sustentan el Pacto de Gobierno, se llevó a aprobación del Consejo de Gobierno el 5 de noviembre de 2020. 

Posteriormente, tuvo lugar la fase de información pública de la ley, que estuvo acompañada de un conjunto de presentaciones a través de ‘webinars’, entre noviembre y diciembre de 2020. En esta fase se recogieron 216 alegaciones de particulares, 56 de entidades cívicas (asociaciones, empresas, etc.) y 20 de administraciones públicas.

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